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駐馬店產(chǎn)業(yè)基金管理辦法出臺 20億黃淮基金將重點投資這些領(lǐng)域

2021-07-05來源:大河財立方

7月5日,駐馬店市政府辦公室發(fā)布《駐馬店市產(chǎn)業(yè)基金管理暫行辦法》。

辦法所稱產(chǎn)業(yè)基金,是指駐馬店市黃淮產(chǎn)業(yè)投資基金(有限合伙),其中基金注冊資本20億元,基金存續(xù)期限7年,其中市財政預(yù)算內(nèi)出資2億元,分5年等額實繳。市產(chǎn)業(yè)集團自籌資金出資18億元,分階段實繳。

基金主要投資于駐馬店市先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),重點支持成長期、成熟期企業(yè)和中國制造重點領(lǐng)域。

《辦法》指出,產(chǎn)業(yè)基金主要采取設(shè)立子基金模式運作,產(chǎn)業(yè)基金還可采取組合投資、直接投資、設(shè)立增信類產(chǎn)品和其他投資方式實施運作。

《辦法》明確,產(chǎn)業(yè)基金原則上以自有資金對外投資,無資金來源時不得新增對外投資;產(chǎn)業(yè)基金與市屬其他國有資本或基金,實行差異化投資策略,原則上不同時投資于同一個項目;產(chǎn)業(yè)基金對單個企業(yè)的全口徑投資額原則上不得超過產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模總值的20%。

此外,《辦法》指出,實行項目投資盡職免責(zé)原則,產(chǎn)業(yè)基金設(shè)置總額不超過基金規(guī)模15%投資虧損容忍度。

對于天使型風(fēng)險投資方向(VC)設(shè)置同類型總額30%的虧損容忍度,天使類投資是指投資于成立時間不滿2年且年主營業(yè)務(wù)收入不超過2000萬元的項目,原則上天使型風(fēng)險投資項目單戶投資不超過500萬元;

對于成長型投資方向(創(chuàng)業(yè)投資)設(shè)置同類型總額20%的虧損容忍度,成長型項目指項目成立超過2年或主營業(yè)務(wù)收入2000萬以上,且利潤500萬元以下200萬元以上的項目,原則上成長型項目單戶投資不超過3000萬元;

對于擬上市股權(quán)投資項目(PE)設(shè)置同類型總額25%的虧損容忍度,此類項目需初步符合交易所主板申報條件(含創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、中小板)以及其他pre-IPO基礎(chǔ)條件。原則上此類項目單戶投資限額不超過產(chǎn)業(yè)基金單戶限額。

全文如下:

駐馬店市產(chǎn)業(yè)基金管理暫行辦法

第一章總則

第一條為優(yōu)化國有資本投資方式,發(fā)揮國有資本的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng),提高產(chǎn)業(yè)投資基金(以下簡稱產(chǎn)業(yè)基金)使用效益,規(guī)范產(chǎn)業(yè)基金管理,促進產(chǎn)業(yè)基金持續(xù)健康運行,根據(jù)財政部《政府投資基金暫行管理辦法》(財預(yù)〔2015〕210號)、國家發(fā)改委《政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(發(fā)改財金規(guī)〔2016〕2800號)以及河南省財政廳《河南省股權(quán)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法實施細(xì)則》(豫財金〔2013〕15號)、《河南省政府投資基金管理暫行辦法》(豫財金〔2017〕13號),結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱產(chǎn)業(yè)基金,是指駐馬店市黃淮產(chǎn)業(yè)投資基金(有限合伙),其中基金注冊資本20億元,基金存續(xù)期限7年,其中市財政預(yù)算內(nèi)出資2億元,分5年等額實繳。市產(chǎn)業(yè)集團自籌資金出資18億元,分階段實繳?;鹬饕顿Y于我市先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),重點支持成長期、成熟期企業(yè)和中國制造重點領(lǐng)域。

第三條產(chǎn)業(yè)基金應(yīng)堅持服務(wù)我市實體經(jīng)濟發(fā)展,面向我市打造產(chǎn)業(yè)發(fā)達之城、打造國內(nèi)一流地級市的戰(zhàn)略目標(biāo)。主要支持基礎(chǔ)性、帶動性、戰(zhàn)略性特征明顯的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,促進產(chǎn)業(yè)重點突破和跨越發(fā)展。產(chǎn)業(yè)基金應(yīng)積極參與國家級、省級產(chǎn)業(yè)基金,爭取國家級、省級基金對我市產(chǎn)業(yè)的支持。投資方向應(yīng)符合駐馬店市區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和其他國家宏觀管理政策,以及駐馬店市國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,能夠充分發(fā)揮基金資金資源在特定領(lǐng)域的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng),有效提高基金資金使用效率。

第四條產(chǎn)業(yè)基金應(yīng)根據(jù)我市優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,圍繞我市優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),原則上按照一個行業(yè)或領(lǐng)域設(shè)立一支子基金的原則,加強與社會資本合作,合理確定基金數(shù)量和規(guī)模,為社會資本參與我市優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造條件。

第五條產(chǎn)業(yè)基金按照“國有資本引導(dǎo)、市場化運作,科學(xué)決策、防范風(fēng)險”的原則進行管理運作。

第二章設(shè)立和管理

第六條產(chǎn)業(yè)基金的資金主要來源于市財政預(yù)算內(nèi)資金、市產(chǎn)業(yè)集團自籌資金、產(chǎn)業(yè)基金自身投資收益等,還可適當(dāng)引入其他出資主體。

第七條按照產(chǎn)業(yè)基金出資比例由市財政局、市產(chǎn)業(yè)集團組成基金決策委員會負(fù)責(zé)對產(chǎn)業(yè)基金對外投資的決策,委員會成員5人,其中財政局1人、產(chǎn)業(yè)集團4人,相關(guān)人員由兩方分別指定,決策委員會負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)基金日常監(jiān)督管理和一般事項決策,實行半數(shù)以上通過原則。市金融局、市發(fā)改委等部門按照職責(zé)履行相關(guān)監(jiān)督管理職能。

第八條河南省黃淮資產(chǎn)管理有限公司作為產(chǎn)業(yè)基金管理人,并負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)基金日常運營。

第九條河南省黃淮資產(chǎn)管理有限公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)基金日常投資運作,其主要職責(zé)如下:

(一)建立完善內(nèi)部決策和風(fēng)險控制制度;

(二)對項目開展盡職調(diào)查,提出盡職調(diào)查意見,擬訂產(chǎn)業(yè)基金投資、退出方案;

(三)實施經(jīng)批準(zhǔn)的投資方案,簽署投資協(xié)議和章程,管理基金投資所形成的股權(quán),實施基金投資所形成股權(quán)退出工作;

(四)監(jiān)督、指導(dǎo)被投資項目運行情況;

(五)定期報告基金運行情況;

(六)完成其他工作。

第三章運作模式

第十條產(chǎn)業(yè)基金主要采取設(shè)立子基金模式運作,產(chǎn)業(yè)基金還可采取組合投資、直接投資、設(shè)立增信類產(chǎn)品和其他投資方式實施運作。

第十一條設(shè)立子基金

子基金是指產(chǎn)業(yè)基金依據(jù)行業(yè)或領(lǐng)域以全資或參股方式設(shè)立子基金的運作方式。子基金設(shè)立時應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行法律法規(guī),根據(jù)不同的組織形式,制定基金公司章程或者合伙協(xié)議,明確基金設(shè)立的目標(biāo)、基金規(guī)模、存續(xù)期限、出資方式、投資領(lǐng)域、投資計劃、決策機制、風(fēng)險防范、投資退出、基金管理機構(gòu)、管理費用和收益分配等。

(一)原則上子基金須注冊在駐馬店市(參股國家有關(guān)部委、省級有關(guān)歸口單位設(shè)立的產(chǎn)業(yè)基金除外);

(二)子基金管理機構(gòu)必須符合以下條件:

1.在市場監(jiān)督管理部門登記;

2.注冊資本不低于1000萬元,實繳資本不低于500萬元,管理運營投資基金累計規(guī)模不低于3億元,實際控制人或主要合伙人具有較強的綜合實力,至少有3名具備5年以上投資管理工作經(jīng)驗的專職高級管理人員;

3.至少有3個投資成功案例(含管理運營團隊主要成員主導(dǎo)實施的投資成功案例);

4.管理和運作規(guī)范,具有嚴(yán)格合理的投資決策程序和風(fēng)險控制機制;

5.根據(jù)管理基金規(guī)模情況,常駐駐馬店市工作的管理團隊人員不少于3人,機構(gòu)及其管理人員無違法違紀(jì)等不良紀(jì)錄;

6.具有一定的資金募集、整合能力,可按照一定比例入股擬設(shè)立的參股基金;

7.按照國家企業(yè)財務(wù)、會計制度規(guī)定,有健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度和會計核算辦法,具有國家規(guī)定的私募基金管理人資質(zhì),管理團隊穩(wěn)定,具有良好的職業(yè)操守和信譽。

(三)產(chǎn)業(yè)基金以參股方式設(shè)立子基金的,子基金規(guī)模原則上應(yīng)不低于1億元人民幣,產(chǎn)業(yè)基金參股比例原則上不超過50%(參股國家有關(guān)部委、省級有關(guān)歸口單位設(shè)立的產(chǎn)業(yè)基金除外);產(chǎn)業(yè)基金可根據(jù)投資項目情況采取認(rèn)繳出資的方式與社會資本同步到位;產(chǎn)業(yè)基金原則上不作為子基金的第一大出資人(參股或設(shè)立我市國資系統(tǒng)組建的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金除外)。社會資本應(yīng)依法募集,全部出資人應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定合格投資人標(biāo)準(zhǔn)。

(四)產(chǎn)業(yè)基金以參股方式設(shè)立子基金應(yīng)優(yōu)先投資于我市范圍內(nèi)的企業(yè),投資比例不低于產(chǎn)業(yè)基金出資實繳出資規(guī)模的2倍。

參股基金投資于我市范圍內(nèi)企業(yè)的投資金額計算包括:

1.參股基金對注冊地為我市企業(yè)的投資額;

2.參股基金對從外地招商引入我市企業(yè)的實際投資額(包括外地企業(yè)整體搬遷至我市或在我市設(shè)立新公司、子公司等的實際投資額)。

(五)產(chǎn)業(yè)基金以參股方式設(shè)立子基金應(yīng)當(dāng)明確下列事項:

1.參股基金的主發(fā)起人不先于產(chǎn)業(yè)基金退出;

2.產(chǎn)業(yè)基金不得作為普通合伙人承擔(dān)無限責(zé)任,不得干預(yù)子基金的日常運作,若子基金管理機構(gòu)存在違法、違規(guī)和偏離政策導(dǎo)向情況,產(chǎn)業(yè)基金可按照合同約定行使一票否決權(quán)。

(六)鼓勵產(chǎn)業(yè)基金的管理團隊按不超過產(chǎn)業(yè)基金出資額3%的比例入股擬設(shè)立的參股子基金。

(七)產(chǎn)業(yè)基金亦可根據(jù)需要針對特定行業(yè)或領(lǐng)域全資設(shè)立子基金,產(chǎn)業(yè)基金全資設(shè)立的子基金的管理人原則上應(yīng)為河南省黃淮資產(chǎn)管理有限公司。

第十二條 組合投資

組合投資是指對子基金選定投資的企業(yè),產(chǎn)業(yè)基金與子基金共同投資。

(一)組合投資企業(yè)須在駐馬店市辦理工商登記和稅務(wù)登記;

(二)組合投資企業(yè)應(yīng)為駐馬店市重點發(fā)展的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)企業(yè);

(三)產(chǎn)業(yè)基金組合投資時的投資價格與子基金的投資價格相同,投資規(guī)模不超過子基金對項目投資規(guī)模的30%;

(四)產(chǎn)業(yè)基金對單個企業(yè)原則上只進行一次組合投資;

(五)產(chǎn)業(yè)基金參與組合投資模式中,產(chǎn)業(yè)基金與子基金在投資退出時,產(chǎn)業(yè)基金應(yīng)享有基金資產(chǎn)收回、利潤分配等權(quán)益的優(yōu)先權(quán)。

第十三條 直接投資

直接投資是指產(chǎn)業(yè)基金對符合我市產(chǎn)業(yè)政策的重大項目企業(yè),可以對項目企業(yè)以普通股、優(yōu)先股等方式進行直接投資。

(一)所投資的企業(yè)須在駐馬店市辦理工商登記和稅務(wù)登記;

(二)符合我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向或者是我市招商引資政策導(dǎo)則中所規(guī)定的先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的能夠帶動產(chǎn)業(yè)提升或突破的重大產(chǎn)業(yè)項目;

(三)直接投資企業(yè)必須按照國家企業(yè)財務(wù)、會計制度規(guī)定,有健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度和會計核算辦法。

第十四條 增信類產(chǎn)品

增信類產(chǎn)品是指產(chǎn)業(yè)基金在符合行業(yè)監(jiān)督管理要求的前提下可利用增信、再擔(dān)保、風(fēng)險補償?shù)冉鹑诟軛U,以降低中小微企業(yè)融資門檻和成本為目的而設(shè)立的金融產(chǎn)品。可采取增信放大、再擔(dān)保、風(fēng)險補償?shù)榷喾N方式運作。

(一)相關(guān)增信類產(chǎn)品方案由產(chǎn)業(yè)基金基金管理人設(shè)計并提交基金決策委員會批準(zhǔn)后實施;

(二)所扶持的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)和信息化部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)標(biāo)準(zhǔn)確定;

(三)所扶持的中小微企業(yè)須在駐馬店市辦理工商登記和稅務(wù)登記。

第十五條 其他投資方式

產(chǎn)業(yè)基金采用其他模式進行投資的,由河南黃淮資產(chǎn)管理有限公司制訂方案,按照“一事一議”的原則,報經(jīng)基金決策委員會批準(zhǔn)后實施。

第四章產(chǎn)業(yè)基金的退出和終止

第十六條當(dāng)投資項目滿足退出條件時,基金管理機構(gòu)應(yīng)適時通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東回購以及清算等方式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基金的投資退出。

第十七條符合股權(quán)轉(zhuǎn)讓(含回購,下同)條件的產(chǎn)業(yè)基金,可在投資協(xié)議中對轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓條件、轉(zhuǎn)讓價格、轉(zhuǎn)讓對象等事項進行約定,并報基金決策委員會備案。

第十八條產(chǎn)業(yè)基金依據(jù)投資協(xié)議向受讓方轉(zhuǎn)讓所持基金股權(quán)時,應(yīng)按照約定事項內(nèi)容在我市依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)按程序進行,需辦理批準(zhǔn)手續(xù)的按規(guī)定程序辦理。

第十九條產(chǎn)業(yè)基金采取轉(zhuǎn)讓方式退出,如轉(zhuǎn)讓雙方為市相關(guān)部門、市屬國有全資公司或國有獨資企業(yè)的,經(jīng)雙方股東一致同意,并報經(jīng)批準(zhǔn),產(chǎn)業(yè)基金所持企業(yè)股權(quán)或子基金份額可以協(xié)議轉(zhuǎn)讓或無償劃轉(zhuǎn)。

第二十條產(chǎn)業(yè)基金與其他出資人在章程中約定,有下述情況之一的,產(chǎn)業(yè)基金無需其他出資人同意,可選擇提前退出:

(一)基金投資方案確認(rèn)后超過一年,未按規(guī)定程序和時間要求完成設(shè)立手續(xù)的;

(二)產(chǎn)業(yè)基金出資撥付托管基金賬戶一年以上,基金未開展投資業(yè)務(wù)的;

(三)基金未按章程約定投資的;

(四)其他不符合章程約定情形的。

第二十一條產(chǎn)業(yè)基金終止后,應(yīng)當(dāng)在出資人監(jiān)督下組織清算,并將按政府出資額和歸屬政府的收益,按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定及時足額上繳國庫,剩余部分有其他出資人享有并收回。

第五章風(fēng)險控制和監(jiān)督

第二十二條產(chǎn)業(yè)基金委托具有相關(guān)資質(zhì)的商業(yè)銀行進行托管,托管銀行具體負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)基金資金撥付、清算和日常監(jiān)控,并定期向基金管理機構(gòu)報告資金運作情況。

第二十三條 產(chǎn)業(yè)基金原則上以自有資金對外投資,無資金來源時不得新增對外投資;產(chǎn)業(yè)基金與市屬其他國有資本或基金,實行差異化投資策略,原則上不同時投資于同一個項目;產(chǎn)業(yè)基金對單個企業(yè)的全口徑投資額原則上不得超過產(chǎn)業(yè)基金規(guī)??傊档?0%。

產(chǎn)業(yè)基金閑置資金運營堅持合規(guī)、穩(wěn)健和效益原則,不得從事對外擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù);不得投資二級市場股票、期貨、房地產(chǎn)、證券投資基金及其他金融衍生品;不得向任何第三方提供贊助、捐贈(經(jīng)批準(zhǔn)的公益性捐贈除外);不得吸收或變相吸收存款,或向第三方提供貸款和資金拆借;不得進行承擔(dān)無限連帶責(zé)任的對外投資等。

產(chǎn)業(yè)基金閑置資金可用于銀行存款、國債、保本型理財產(chǎn)品。

第二十四條產(chǎn)業(yè)基金應(yīng)當(dāng)遵照有關(guān)規(guī)定,建立健全內(nèi)部控制和外部監(jiān)管制度,建立投資決策和風(fēng)險約束機制,加強投后管理,切實防范基金運作過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險,保障產(chǎn)業(yè)基金運行安全。

第二十五條河南省黃淮資產(chǎn)管理有限公司對子基金管理機構(gòu)未按本辦法要求開展投資業(yè)務(wù)的,應(yīng)按約定要求子基金管理機構(gòu)進行調(diào)整;協(xié)調(diào)無效的,報經(jīng)批準(zhǔn)后,按約定從子基金中退出,并追究子基金管理人有關(guān)法律責(zé)任。

第二十六條 河南省黃淮資產(chǎn)管理有限公司應(yīng)按季向市產(chǎn)業(yè)集團、市財政局報送產(chǎn)業(yè)基金投資運作、資金使用等情況,并抄送相關(guān)部門;及時報告運作過程中的重大事件,并于每個會計年度結(jié)束后的4個月內(nèi)提交經(jīng)注冊會計師審計的年度會計報表。

第二十七條 基金管理人提交項目盡調(diào)意見供產(chǎn)業(yè)基金決策委員會決策參考。必要時,基金管理人可聘請產(chǎn)業(yè)、投資、管理、財務(wù)、法律等方面專家組成評審會,并向決策委員會出具外部獨立評審意見。

第二十八條基金決策委員會負(fù)責(zé)對管理機構(gòu)履行職責(zé)情況和產(chǎn)業(yè)基金投資形成的資產(chǎn)進行日常監(jiān)督,定期進行監(jiān)督檢查,并委托社會中介機構(gòu)對產(chǎn)業(yè)基金運作情況進行審計。產(chǎn)業(yè)基金接受審計部門的審計監(jiān)督。

第六章績效評價

第二十九條 河南省黃淮資產(chǎn)管理有限公司按年度對產(chǎn)業(yè)基金政策目標(biāo)實現(xiàn)程度、投資運營情況等開展評估,并形成書面報告報基金決策委員會?;饹Q策委員會對自評報告進行審核,并報市政府備案。

第三十條對產(chǎn)業(yè)基金的考核除投資項目、投資額、投資收益、風(fēng)險控制等內(nèi)容外,還要綜合考核產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、對所投產(chǎn)業(yè)的拉動效果等社會貢獻指標(biāo)。針對基金投資的長期性特點,確定適宜的考核周期,投資收益按照所參與基金的存續(xù)期進行綜合考核。

第三十一條產(chǎn)業(yè)基金原則上每年在審計后向產(chǎn)業(yè)基金管理機構(gòu)支付上一年度管理費,為便于基金管理人工作開展,對于產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立后首期管理費,可在設(shè)立后支付首年管理費。子基金管理機構(gòu)按市場規(guī)律收取一定的管理費用,具體可根據(jù)基金協(xié)議或章程約定收取,收取方式及節(jié)點有產(chǎn)業(yè)基金管理人和子基金管理人另行約定。

第三十二條實行項目投資盡職免責(zé)原則,產(chǎn)業(yè)基金設(shè)置總額不超過基金規(guī)模15%投資虧損容忍度。

(一)對于天使型風(fēng)險投資方向(VC)設(shè)置同類型總額30%的虧損容忍度,天使類投資是指投資于成立時間不滿2年且年主營業(yè)務(wù)收入不超過2000萬元的項目,原則上天使型風(fēng)險投資項目單戶投資不超過500萬元;

(二)對于成長型投資方向(創(chuàng)業(yè)投資)設(shè)置同類型總額20%的虧損容忍度,成長型項目指項目成立超過2年或主營業(yè)務(wù)收入2000萬以上,且利潤500萬元以下200萬元以上的項目,原則上成長型項目單戶投資不超過3000萬元;

(三)對于擬上市股權(quán)投資項目(PE)設(shè)置同類型總額25%的虧損容忍度,此類項目需初步符合交易所主板申報條件(含創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、中小板)以及其他pre-IPO基礎(chǔ)條件。原則上此類項目單戶投資限額不超過產(chǎn)業(yè)基金單戶限額;

(四)對于我市其他部門委托產(chǎn)業(yè)基金出資的招商引資、戰(zhàn)略規(guī)劃等特定方向的項目,由牽頭部門制定退出、風(fēng)險補償方案并出具委托投資決定;

(五)其他不便分類項目投資虧損容忍度參照產(chǎn)業(yè)基金整體容忍度執(zhí)行;

(六)在單一方向或產(chǎn)業(yè)基金整體達到或超過虧損容忍度上限時,停止基金管理人特定方向或全部投資活動,并依據(jù)基金合同啟動更換產(chǎn)業(yè)基金管理人程序。

在上述投資損失允許率范圍內(nèi)的正常投資虧損,按照盡職免責(zé)原則處理,國資管理部門進行國有資產(chǎn)保值增值考核、審計部門進行國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)濟責(zé)任審計時,按此標(biāo)準(zhǔn)進行考核、監(jiān)督。對于因失職瀆職、徇私舞弊、利益輸送等造成基金重大損失的,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第七章附則

第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期7年,法律政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。


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